我們國家的社會保險,可以分為兩大類,城鎮職工保險和城鄉居民保險。
城鎮職工保險又分為養老、醫療、工傷、生育、失業五項,城鄉居民養老保險只有養老和醫療兩項。
很多人指的參加社保或者參加養老保險,都指的是參加城鎮職工基本養老保險。
靈活就業人員、無雇工的個體工商戶以及非全職員工的勞動者,都可以通過自己承擔社會保險費的方式,參加基本養老保險和基本醫療保險。
比如基本養老保險,個人參加繳費比例是20%,目前全國最低繳費基數普遍在3000~4000元之間,相當于每月繳費600~800元,一年就是7200~9600元。這樣的費用對于不少人來說,負擔還是很重的,特別是農民收入相對較低。
那么大多數人是如何參保的呢?其實,第一個原因是強制參保。《社會保險法》要求企業職工必須參加社會保險,保險費由職工和用人單位共同承擔。相應的繳費責任是由用人單位承擔,這樣用人單位不給職工繳納社保就是違法行為,很多企業都為職工參加了社保。目前,參保職工約占全部參保人數的75%以上。
第二個原因就是城鄉差距。實際上從建國初開始,我國的城鎮居民人均可支配收入,一直是農村居民的兩倍以上。2020年全國居民人均可支配收入為32189元,其中城鎮居民為43834元,而農村居民只有17131元。城鎮居民拿出人均可支配收入的20%參加社保還是可以負擔的,畢竟只是個人的20%,錢數也達到了8760多元。而農村居民拿出同樣的錢數,相當于人均可支配收入的50%以上。所以,很多農村居民就不愿意復雜這樣高昂的社會保險費。
為了讓農民也有社會保險的覆蓋,國家建立了新農村養老保險制度和新農村合作醫療制度。2014年實施戶籍制度改革以后,國家統一城鄉待遇,將兩種保險合并為了城鄉居民養老和醫療保險。相應的繳費有國家補貼,繳費檔次負擔也非常低,比較適合農民和城鎮無業人員收入的現狀。比如說城鄉居民醫療保險,2020年個人繳費是280元,而政府補貼是550元。僅看個人負擔,只有職工醫保靈活就業人員的1/10左右。
另外,農民如果在企業打工,按照《勞動合同法》、《社會保險法》的規定,企業也必須給職工繳納社保,這也是一種參保的方式。