如果從某種角度上講,下鄉(xiāng)知青也算是有國(guó)家補(bǔ)貼。
按照國(guó)家規(guī)定,下鄉(xiāng)知青的工齡從其檔案中記載的上山下鄉(xiāng)時(shí)間開始計(jì)算。知青就業(yè)以后,相應(yīng)的工齡連續(xù)計(jì)算。相對(duì)而言有一些十四五歲就下鄉(xiāng)的知青,他們的工齡會(huì)比正常就業(yè)要早一些。不過(guò),知青回城以后沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的待崗時(shí)間,不計(jì)算連續(xù)工齡。
這種做法,實(shí)際上已經(jīng)區(qū)別于農(nóng)民,畢竟農(nóng)民沒(méi)有職工檔案和連續(xù)工齡,也沒(méi)有退休制度。相應(yīng)的養(yǎng)老待遇,農(nóng)民是由生產(chǎn)合作社提供基本的糧食保障。而退休以后,可以領(lǐng)取退休費(fèi)或養(yǎng)老金。
70年代,我們國(guó)家還沒(méi)有實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,連續(xù)工齡是決定我們退休待遇的重要因素。比如說(shuō)1978年《關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》、《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》,只要連續(xù)工齡滿10年以上,達(dá)到規(guī)定年齡就可以退休。相應(yīng)的退休費(fèi)待遇跟連續(xù)工齡相掛鉤,工齡越長(zhǎng)計(jì)發(fā)比例越高。
1991年我國(guó)實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以后,連續(xù)工齡的作用更加重要。養(yǎng)老金待遇更是多繳多得、長(zhǎng)繳多得。視同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以前的連續(xù)工齡作為視同繳費(fèi)年限,除了計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金,也還會(huì)計(jì)算過(guò)渡性養(yǎng)老金。過(guò)渡性養(yǎng)老金跟社會(huì)平均工資相掛鉤,還跟本人的平均繳費(fèi)指數(shù)或者視同繳費(fèi)指數(shù)掛鉤,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金待遇更好。
比如按照山東省的養(yǎng)老金方案,平均繳費(fèi)指數(shù)是1的情況下,每多一年視同繳費(fèi)年限,可以多領(lǐng)取1%退休上年度社會(huì)平均工資的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,再加上1.3%退休上年度社會(huì)平均工資的過(guò)渡性養(yǎng)老金,合計(jì)是2.3%。2020年山東省養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)為6573元,相當(dāng)于多一年工齡多發(fā)養(yǎng)老金150元。
退休以后養(yǎng)老金調(diào)整時(shí),是按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三種方式進(jìn)行。掛鉤調(diào)整主要包括繳費(fèi)年限掛鉤和養(yǎng)老金水平掛鉤,工齡越長(zhǎng),當(dāng)然也越劃算。