從向弱勢(shì)群體傾斜上來(lái)說(shuō),高的少調(diào),低的多調(diào)有助于營(yíng)造一個(gè)相對(duì)公平、相對(duì)均衡的養(yǎng)老體系。但在實(shí)踐中,只有一句話(huà)可以概括:賺的少,想得美。
因?yàn)轲B(yǎng)老金實(shí)際上是好幾個(gè)體系,包括行政事業(yè)單位體系,這是第一個(gè)檔次的體系,享受到待遇比較高。
其次是城市居民養(yǎng)老保障體系。這一部分主要是企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金,他們是交得多、領(lǐng)得多。也就是退休之前工作期間,養(yǎng)老金交得多的,退休之后養(yǎng)老金工資就領(lǐng)得多,不同企業(yè)單位之間,也是千差萬(wàn)別。有一些資源壟斷性企業(yè),效益非常好,員工養(yǎng)老金繳納基數(shù)高,那么退休之后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就比較多。而效益差的企業(yè),養(yǎng)老金是時(shí)斷時(shí)續(xù),繳納的比例很低,那么退休之后養(yǎng)老金領(lǐng)取的就很少。尤其是那一撥下崗工人,很多人領(lǐng)取的養(yǎng)老金都是僅夠維持個(gè)人生活。
最后還有一檔,是農(nóng)村養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)。其實(shí)就是新農(nóng)合。現(xiàn)在農(nóng)村60歲以上老年人,每個(gè)月只有180元左右的養(yǎng)老金,不同地區(qū)還不一樣,有一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),只有100元左右。這又是一個(gè)天差地別。現(xiàn)在新農(nóng)合與城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)逐步并軌。
現(xiàn)在退休人員養(yǎng)老金調(diào)整,都是按照比例進(jìn)行調(diào)整,基本上原來(lái)收入高的漲得多,少的漲得少,這樣確實(shí)不太合理,會(huì)導(dǎo)致懸殊越來(lái)越大。即使不能做到收入少的多漲點(diǎn),收入高的少漲點(diǎn),至少要保證收入高的不要再多漲了,即使保證不了縮小收入差距,也不至于讓差距進(jìn)一步拉大!
所以題主這個(gè)建議,是一個(gè)具有建設(shè)性的建議,有利于減少養(yǎng)老金水平的分化。但在實(shí)際操作中,不具備可行性,多繳多得的公平會(huì)被打破。
現(xiàn)在的城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成,前者由個(gè)人和企業(yè)共同來(lái)承擔(dān)費(fèi)用,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高些;后者針對(duì)非就業(yè)群體,主要由國(guó)家補(bǔ)助與個(gè)人來(lái)承擔(dān)費(fèi)用,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低些。“多繳多得”是社保的一個(gè)原則,繳的標(biāo)準(zhǔn)高,繳的時(shí)間長(zhǎng),養(yǎng)老金就會(huì)多得。這個(gè)原則如果打破,可能大部分人都不愿多繳了,這又在某種方面影響到了社保資金池。資金池里錢(qián)少,對(duì)領(lǐng)養(yǎng)老金的人來(lái)說(shuō),也不是什么好事。