結(jié)合轉(zhuǎn)型企業(yè)的行政級別、主體評級、地區(qū)分布來看,轉(zhuǎn)型企業(yè)多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般的中等級地級市。這一方面由于這些平臺的公益性業(yè)務(wù)占比一直較高,具有較高的轉(zhuǎn)型需求,地級市及AA+城投平臺的公益性業(yè)務(wù)占比分別為71.83%、57.57%,均處于較高水平。
另一方面隨著監(jiān)管趨嚴(yán),地級市的中等級城投公司的轉(zhuǎn)型壓力更大。如今年出臺的財(cái)金23號文,要求金融機(jī)構(gòu)在評估還款能力時(shí),要確保自有經(jīng)營性現(xiàn)金流能夠覆蓋應(yīng)還債務(wù)本息,同時(shí)嚴(yán)禁地方政府進(jìn)行兜底,這就意味著通過信貸、發(fā)債等標(biāo)準(zhǔn)化方式融資更加困難,而AA+、地級市城投企業(yè)的對外融資中標(biāo)準(zhǔn)化債務(wù)的占比最低,為了能獲得更多地資金支持,有更強(qiáng)的轉(zhuǎn)型動(dòng)力。

其中城投平臺選擇最多地轉(zhuǎn)型方向是租賃業(yè)務(wù),將原先代建或政府注入的房產(chǎn)、海域、管網(wǎng)等設(shè)施對外租賃,租賃客戶通常為企事業(yè)單位,能產(chǎn)生較穩(wěn)定的現(xiàn)金流。
第二大類為供水、熱、電及相關(guān)公用設(shè)施配套服務(wù)業(yè)務(wù)收入,企業(yè)多作為城市管網(wǎng)建設(shè)主體,項(xiàng)目完成后政府將特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)至企業(yè),通過增加向企業(yè)或居民提供水電等公用事業(yè)服務(wù),可調(diào)整原有的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。這類項(xiàng)目盈利水平一般,計(jì)提折舊比例較高,通常收入與成本出現(xiàn)倒掛,需要依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,不過業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定且收現(xiàn)比較高。