20**年,XX市住房公積金管理中心在省住建廳依法行政部門指導下，在XX市推進依法行政工作領導小組的領導下，堅持普治并舉深入扎實地開展法制建設和依法行政工作，立足公積金管理工作實際，為促進XX市住房公積金事業(yè)又好又快發(fā)展營造了良好的工作環(huán)境。按照《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)2012年度依法行政考核方案》的要求，我們中心認真開展了依法行政自查，現(xiàn)將工作自查情況報告如下：

一、責任落實和領導決策情況

中心領導班子十分重視法制建設和依法行政工作，始終把此項工作作為開展好公積金管理工作的一項重要的基礎性工作來抓，按照市依法治市領導小組的要求，將普法依法治理工作納入綜合目標考核、效能建設、行風評議的重要內容，不斷完善基礎保障。

1、依法行政工作年度有計劃、有部署、有落實。2012年，鑒于人員變動，中心及時調整了法制建設和依法行政工作領導小組，并從綜合科、效能辦各抽調1名人員確定為法制宣傳和依法行政工作聯(lián)絡員，負責普法依法治理工作的信息收集、整理和檔案工作。中心普法依法治理工作領導小組注重加強對普法工作的領導和監(jiān)督，把普法依法治理工作納入中心整體工作布局，按照“六五”普法規(guī)劃要求，制定了2012年普法治理和依法行政工作重點，并建立定期分析和聯(lián)席會議制度，保證中心依法行政工作有計劃、分階段、分步驟有序開展。

2、積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。我們按照法治蚌埠建設的要求，根據(jù)年初的工作計劃目標，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，根據(jù)依法行政示范單位創(chuàng)建辦法規(guī)定的考評標準，結合住房公積金系統(tǒng)依法行政工作實際，制定了中心依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案和工作計劃。方案明確了指導思想和工作目標，圍繞法制宣傳教育、制度建設、決策水平、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、效能建設等六方面工作任務明確了具體的工作內容和責任歸屬。下一步將緊緊圍繞創(chuàng)建方案六方面工作內容穩(wěn)步推進實施，以示范單位創(chuàng)建活動為載體全面提升中心全系統(tǒng)依法行政的能力和水平。

3、實行行政決策前合法性審查制度。一是建立了法律顧問制度。中心從2005年起，從工作需要出發(fā)，長期聘請1名律師擔任中心的法律顧問，至今一直延續(xù)未曾中斷。中心所有涉及到法律方面的業(yè)務，中心起草的重要制度、規(guī)定，均需請律師現(xiàn)場參加，全程予以監(jiān)督，堅持重大事項決策前法律咨詢制度，努力做到依法決策、依法執(zhí)政、依法行政。二是建立了監(jiān)察機構負責人列席黨組會議制度。2011年，中心機構進行了調整，增設了監(jiān)察室，任命了監(jiān)察室主任，并實行監(jiān)察室主任列席黨組會議、主任辦公會，監(jiān)察機構負責人列席決策會議已形成制度。

4、開展制度建設工作。2012年是我們中心確定的制度建設年。我們對現(xiàn)有的、有礙效能建設制度進行修訂和完善，并按要求開展一般政策性文件清理工作。重申了《服務承諾制》、《限時辦結制》、《首問負責制》；出臺了《效能建設責任追究制》、《工作人員考勤管理辦法》，修訂了機關內部管理制度46項，新增6項，對于提高服務質量和辦事效能起到了積極的作用，使各項工作納入規(guī)范化、制度化、和法制化管理軌道。

5、開展依法行政考核工作。2012年，為加強依法行政工作，提高管理水平，年初，中心印發(fā)了《XX市住房公積金管理中心20**年度目標管理考核考核方案》，明確了職能工作目標、專項工作目標、效能建設及政務公開、廉政建設等考核內容，并確定了每一項工作的目標分值。20**年年初，中心目標考核工作領導小組對機關各科室、三縣管理部進行了檢查、考核和評比，對于完成工作目標任務并獲得優(yōu)秀的部門將給予獎勵。

存在問題及說明：

1、按照“三定方案”，我們中心機構編制中無法規(guī)科，但中心新增設了監(jiān)察室，監(jiān)察室主任列席中心黨組會、主任辦公會決策會議已形成制度。

2、按要求我們開展規(guī)范性文件清理工作，2012年，我們中心未制定規(guī)范性文件。一般政策性文件制定，按照中心文件《工作規(guī)則》要求辦理。一般由各部門擬稿，分管領導審核，經中心黨組會審議通過后，按照《住房公積金條例》有關要求，提交住房公積金管理委員會審議通過后制定出臺。

二、普法宣傳教育工作

2012年,市住房公積金管理中心在市依法治市領導小組的具體指導下，按照《“六五”普法規(guī)劃》和《法制蚌埠建設實施意見》的要求，堅持普治并舉深入扎實地開展法制宣傳教育，立足公積金管理工作實際，為促進我市住房公積金事業(yè)又好又快發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。

1、普法工作年初有計劃，年末有總結。中心普法依法治理工作領導小組注重加強對普法工作的領導和監(jiān)督，把普法依法治理工作納入中心整體工作布局。年初，按照“六五”普法規(guī)劃要求，制定了2012年普法工作重點，并建立定期分析和聯(lián)席會議制度，保證中心普法依法治理工作有計劃、分階段、分步驟有序開展。年末，我們按照市依法治市領導小組《關于印發(fā)2012年法制蚌埠建設 考核方案的通知》的要求，認真進行了總結和自查，并按時將自查報告上報市依法治市領導小組辦公室。

2、開展形式多樣的法制宣傳教育活動。一是利用政府信息網和本單位門戶網站公開依法行政信息。中心注重發(fā)揮政府信息公開網的主渠道作用，認真做好政府信息網上公開，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，不斷深化公開內容，將住房公積金業(yè)務前移，介紹工作動態(tài)，解釋政策法規(guī)，讓群眾查詢更加方便。截至2012年12月底，主動公開包括政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、服務承諾、工作動態(tài)等政府信息167條，比上年同期 增加48條，同比增長40%。二是充分利用報刊、電視、廣播等媒體報道依法行政工作，主動宣傳公積金政策法規(guī)及民生關注的熱點信息。全年在《蚌埠日報》、《淮河晨刊》、《蚌埠電視臺》、《蚌埠廣播電臺》、《房改與住房公積金》、《安徽建設廳網》等媒體發(fā)布新聞報道148余篇。2012年2月我們中心被安徽省政務公開領導小組命名“安徽省辦事公開示范點”，并被XX市政府評為全市政務公開先進集體。

3、落實干部學法制度，開展依法行政知識培訓。一是落實黨組中心組學法制度。中心領導班子把干部學法、懂法、練好內功作為首要工作來抓。年初制定了《2012年度中心黨組中心組學習計劃》，按照新近出臺的《工作規(guī)則》落實會議制度，有計劃、有重點地定期組織學習法律知識，切實加強領導班子的法制建設，提高領導班子依法行政和依法決策能力。二是認真組織本系統(tǒng)干部職工開展學法活動。我們依托“安徽干部教育在線”網上學習平臺，2011年首批3名黨組成員和7名中層干部通過了學習測試；2012年，普法領導小組辦公室全體成員9名同志參加了“憲法在線知識測試”，并全部通過；并完成2012年度干部教育培訓學分制考核工作，100%完成了學習任務。2012年5月22日至23日，法制宣傳骨干參加了全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法制科長座談會暨依法行政法制講座，與各地建設行政主管部門的法制科長們共同聆聽了安徽大學法學院副院長、教授、博導、拾六五”普法講師團副分團長華國慶教授“依法行政與我國政府信息公開法律制度”講座，進一步提高了依法行政的理念。10月30日至11月4日，中心法制宣傳骨干參加了全市“六五”普法規(guī)劃和法制宣傳教育骨干培訓班，系統(tǒng)學習了《行政訴訟法》知識講座，為扎實推進中心法制宣傳教育和依法治理工作奠定了基矗11月9日，中心法制宣傳骨干參加了全市黨委系統(tǒng)信息工作培訓，與全市信息工作骨干聆聽了《把握信息工作規(guī)律，提高信息報道水平》講座，為發(fā)揮黨組信息工作主渠道，全面提高法制宣傳教育水平打下了基矗11月28日至12月4日，法制宣傳骨干還參加了市直機關工委“五型機關”負責人培訓班，學習了《科學發(fā)展中國路，六位一體成小康—黨的十八大精神學習輔導》、《領導干部公共形象塑造》、《溝通能力的培養(yǎng)與提升》、《加強和創(chuàng)新管理》、《提升領導干部心理調適能力》等課程，培養(yǎng)了法制宣傳骨干的溝能、協(xié)調、心理調適能力及創(chuàng)新管理能力。

三、行政許可和審批工作

按照《住房公積金管理條例》 ，本中心行政審批工作共三項：1、住房公積金繳存 登記、降低繳存比例或者緩繳審核；2、住房公積金提取審批；3、住房公積金貸款審批。此三項行政執(zhí)法職權全部為非行政許可工作，無行政許可、審批事項。