隨著人口老齡化發展,人口年齡結構在發生著變化,生產力的進一步發展與科技創新、產業結構也在發生著變化,在經濟結構上也將產生很多問題。人口老齡化對經濟的持久影響需要從多方面深入思考。
目前,民眾的生活水平與受教育程度得以大幅度提升,我國經濟社會開始進入現代人口轉變過程,醫療衛生條件得到了不斷的改善,死亡率下降,相對生育率呈下降趨勢,人口平均預期壽命在大大延長,這不僅導致了人口的老齡化不斷加快,而且使得人口老齡化及其相關問題變得愈發突出。
開發“二次”人口紅利
在社會老齡化群體增多的同時,也就意味著越來越多的老年人退出勞動力市場,由原來的生產者變為消費者,這必然導致社會經濟負擔的急劇增加。
如養老金、醫療保健費用等快速增長,其很大一部分由政府和企業負擔。隨著人口老齡化不斷加劇,政府和企業的社會福利方面支出會越來越重,國民收入在不斷減少,可以用于資本投資的部分也在不斷減少。在老齡化的沖擊下,汽車、住房、通信等產業市場需求將會持續走低。老年人口比重高的靜止人口對新住宅和汽車的需求比青少年比重高的動態人口小得多,與此同時,前者比后者需要更多的個性化服務。
另一方面的現象也很凸顯,那就是隨著社會中青年人口比例的不斷下降,那么該社會就有可能失去更多的進取性和創新精神。在市場經濟體制下,新興產業不斷涌現,傳統的產業逐漸衰退消失,勞動者的職業變換日益頻繁,而老齡勞動者無論在身體素質上、接受新知識新技術的能力上,還是在拼搏精神和創新意愿上,都要比青年勞動者低得多,對新產業、新崗位的適應能力也要低得多。當然,年長勞動力在工作經驗和工作閱歷上具有一定優勢,教育水平提高也會在一定程度上緩解老齡化帶來的勞動力減少和老化壓力,但從整體趨勢看,人口老齡化將讓整個社會勞動生產率降低。
中國經濟體制改革研究會副會長、馬洪基金會理事長李羅力指出,社會進入老齡化不一定是壞事,沒有必要一提老齡化就覺得負擔加重了。當務之急是對人口紅利進行二次開發,把“老有所為”變成現實,把不利因素轉化為經濟和社會發展的有利因素。開發“二次”人口紅利,實現“老有所為”。
業內人士認為,開發中國老齡化人口的“二次”紅利,不僅有利于老年人的身心健康和生活質量的提高,而且對國家和社會都具有十分重要的積極意義。
首先,這個舉措可以讓大量久經社會培養和社會實踐鍛煉的具有豐富經驗的專業社會人才繼續發揮作用,繼續為社會作出貢獻,而不是把他們的才能和經驗閑置、荒廢掉。有些老技工可以繼續受聘于鄉鎮企業帶徒授藝,或攻克技術難關,或設計拳頭產品;有些老會計師可以繼續受聘于新建單位管理財務,為節約成本、改善經營出主意;有些老教師可以繼續到學校授課,或舉辦各種培訓班,幫助青年人掌握知識和技術;有些老科技人員可以繼續參與科研項目、工程設計咨詢服務;有些老醫生可以繼續受聘于各醫療科研單位,或開辦診所,專治疑難雜癥,都深受各單位以及社會各界的歡迎。
其次,讓退休老年人重新工作、發揮余熱,可以使社會再次獲得“物美價廉”的勞動力。用人單位聘用已退休的老年人不僅成本很低 ,而且會使用人單位得到成熟的、高級的、專業的“高質量”勞動力,不需要再花時間進行培訓,就能用得放心、用得舒心。
最后,繼續聘用老年人還有利于企業穩定和社會穩定,因為這些老年人只是滿足于繼續發揮自己的專業能力和獲得一筆額外的勞動報酬,他們并不像年輕人那樣有那么多的生活壓力和職場追求,所以他們在企業中會成為重要的穩定因素,甚至當勞資雙方發生矛盾時,老年人可以幫助溝通各方關系,促成問題解決,這當然也有利于社會穩定。
因此,沒有必要一提到老齡化就覺得社會負擔加重了,只要對老齡人口的 “紅利”進行科學地“二次開發”,國家進入老齡化就不一定是壞事。當務之急是要進行大膽地探索和實踐,把“老有所為”一步一步變成現實,力爭把不利因素轉化為經濟和社會發展的有利因素。
滿足老年人需求
事實上,無論是家庭養老,還是社區養老,或者是機構養老,對于如何滿足我國數以億計的老人群體的養老需求,為他們提供一種既可以健康快樂地生活,還能不斷提高自己的生活質量,滿足自己日益提高的物質和精神需求的養老平臺,目前都還是一個尚未解決的巨大空白。
我國的老齡產業發展與發達國家相比十分落后,這是我國社會經濟發展中一個很大的短板。即使是當前的供給側改革,其實也還沒有充分注意到老年人需求這一塊。我們現在很多的產品都是給年輕人和兒童的,認為都過了60歲還講究穿什么、吃什么?實際上,隨著我國經濟發展和生活水平的提高,老年人的自身素質和經濟實力也在不斷提高,他們越來越追求生活的品質,他們越來越希望有尊嚴地、快樂地、美麗地、高尚地活著。他們對服裝、裝飾品、各種老年人用品的品質和品位要求也越來越高,對相關服務的要求也比較迫切。在啟動供給側改革的今天,老年人的這種需求方向不應該被忽略。我們要對老年人的需求進行挖掘,同時要整合我們的生產,并形成老年人產品生產體系。這應該是我國老齡產業和未來中國產業發展很重要的一個方向。
在2017清華養老產業高端論壇上,社會科學文獻出版社社長謝壽光先生介紹《健康中國幸福養老》2017清華養老產業高端論壇論文集出版的情況時說,中國的養老產業已經到了在全面建成小康社會,實現習近平總書記提出的中華民族偉大復興的中國夢的時候,養老是一個重要的環節。
要全面建成小康社會,如果不解決包括我自己在內的這些白發人群未來的養老,尤其是健康養老問題,對實現中國夢來說肯定是一個巨大的缺陷。
他說,總結起這些年來社會各界對我們中國未富先老,進入老年社會,都有研究,也都有思考。但是,僅僅從政府的角度推進養老事業,養老產業就沒有得到全方位的發展,這顯然是不足的。養老產業的發展肯定需要有政府、市場和社會三方的力量來共同推動。今天在發展養老產業,我個人認為不缺政府的高度重視,也不缺社會的大量需求,也不缺企業的資金,缺的是什么?缺創意、缺智慧、缺智庫的力量。清華同衡科技研究院能夠建立起養老產業聯盟,最主要的是組建智庫建設提供知識服務的大的平臺,可以由此聚合各種智慧,特別是建立起養老健康大產業的大數據。中國的養老產業發展能夠健康、有序,可以為實現中華民族偉大復興的中國夢,為解決中國當下最為迫切的老齡化社會來臨時出現的各種各樣的問題作出應有的貢獻。