但按正常來講,一般應當由公共就業服務機構和人才交流服務機構的管理部門保管,大中型企業等一些擁有檔案保管資質的特殊群體,也可以保管職工檔案。
個體、私營、外資等用人單位都不具備檔案保管資質。一方面他們不會安排專人管理,完善相應的檔案管理條件。另一方面,職工檔案中一些信息會有泄密風險,更容易的是造成檔案造假等行為出現。
所以,國家不允許職工檔案隨意流出。
職工檔案并不僅僅包括就業和離退休檔案材料,它還包括職工的履歷自傳材料、考核鑒定材料、學歷職稱材料、入黨入團材料等十大類。
因此,即使職工退休后檔案也應當妥善保管。
由于我們國家實行退休職工社會化管理,養老金已經實現社會化發放(養老保險基金承擔相應待遇),所以,退休職工的檔案放在哪里也是一個困難的事情。
職工退休后,就業機構就不會保管職工檔案了,一般會轉移到退休后的管理服務機構,街道辦事處或者鄉鎮的勞保中心或指定的檔案管理機構。他們在每年做好養老金領取資格認證的同時,做好對退休人員的服務工作。
2019年將全面取消養老金領取資格集中認證工作,確定退休人員還健在的方式主要通過信息比對,還有社區村居的各種體檢、慰問服務活動了。鄉鎮保管退休人員檔案與他們的日常生活更為貼近。
所以,由街道鄉鎮保管退休人員職工檔案是最合理的。