隨著社會的發展,越來越多的人都知道了社保這一項制度,可是社保究竟是什么?社保有什么作用呢?
什么社保呢?
最早的社保,實際上源自于德國俾斯麥時期的社會保障制度,1935年也建立了相應的社保制度。最初這些社保制度僅僅停留于最低的社會保障,僅僅能夠維持最基本生存水平,有點兒像我們現在的最低生活保障制度——低保。
二戰以后,社保的項目、覆蓋范圍和保障范圍得到了大大提升,逐漸向發達的資本主義國家的社會福利形態演變。
我們國家實際上建國以后1951年就頒布實施了《勞動保險條例》,涉及到養老、醫療、工傷和生育之類方面的待遇。勞動保險條例及其實施草案規定了各種各樣的福利待遇,現在的喪葬費、撫恤金或救濟金、供養親屬生活困難補助等待遇都是那個時候制定的。
1969年,國家要求停止計提勞動保險基金,為職工提供養老、醫療等保障的責任,落到了企業身上。
改革開放以來,我國又陸續建立起養老保險制度、醫療保險制度、工傷保險制度、生育保險制度、失業保險制度。
2011年《社會保險法》實施,實際上規定了基本養老保險(包含職工養老和城鄉居民養老保險)、基本醫療保險(包含職工醫療保險和城鄉居民醫療保險)、工傷保險、生育保險、失業保險五項保險。順帶一提的是住房公積金,不屬于社會保障。
國家不斷提升社會保險的重視程度。2018年專門組建了國家醫療保障局,主要管理醫療保險和生育保險,同時國家推動醫療保險和生育保險的合并工作,2019年底前將徹底完成。
社會保險的作用
社會保險的作用跟他們的名字很像,主要是針對養老、醫療、工傷、生育、失業等方面的各項待遇,但實際上也并不是表面那么簡單。
養老保險,確實主要是針對老年以后的養老金待遇發放。但是,我們的退休條件是剛性的,只要達到退休年齡就必須退休。相應的退休年齡又有很大彈性,什么是老年就很難確定了。比如女同志可以45歲、50歲、55歲乃至60歲退休。
另外,國家對不到退休年齡失去勞動能力的勞動者也會發放相應的退職費或者病殘津貼待遇。
醫療保險,確實主要待遇是住院報銷待遇。不過隨著醫療保障制度的越來越全面,它還包括門診報銷、醫保個人賬戶等待。除了基本醫療制度以外,國家還在補充完善大病醫療制度以及醫保救助制度,這些都是國家醫保局的職責范圍。
工傷保險,確實是工傷時的待遇,前提也是必須鑒定工傷以后才能享受相應待遇。可實際上,不僅是受傷治療,包括傷殘的各種待遇,甚至死亡的各種待遇都有包括。除此之外,如果參保人沒有參加工傷保險,依然可以通過社會保險待遇先行支付規定,要求工傷保險基金支付相應的待遇,然后社保部門再向用人單位追索。
生育保險,確實是生孩子時的待遇。但是,除了生育孩子時的醫療費報銷以外,還會有產假期間的生育津貼待遇。另外,一些計劃生育的假期以及費用也要有生育保險報銷。
失業保險,覆蓋反而不全面。并不是我們只要失業就能夠享受到相應的保險待遇,而是必須要非個人意愿失業才可以。
綜上所述,社保主要有七大類,相應的待遇也是各不相同的,不過總而言之是為了大家在遇到生、老、病、傷和失業時有一份相應的社會保障。
最后還要補充一點,由于繳納社保是我們就業的一項重要證明,現在我們各地還將參保繳費作為購房資格、兒女上學、積分落戶、買房買車的證明材料之一。
社保,真的非常重要。