10月26日,保監會官網掛出5份監管函。涉及弘康人壽、華匯人壽、信泰人壽、利安人壽及中華聯合保險集團。此外,近日還有陽光人壽、上海人壽、珠江人壽、君康人壽、渤海人壽、長江財險等11家保險公司收到監管函。
事實上,今年上半年,保監會開展了首次覆蓋全行業的保險法人機構公司治理現場評估。而針對評估結果,保監會采取了一系列配套措施,一是公開通報,全面披露了130家中資機構、51家外資機構公司治理評估結果,以及評估中發現的主要問題。二是定點反饋,對被評估公司一對一反饋評估結果,督促整改不足。三是關注重點,對部分問題突出的公司,采取監管談話、下發監管函以及行政處罰等監管措施。四是嚴查重處,對違法違規線索,跟進開展專項檢查,嚴肅查處違法違規行為。
據了解,被下發監管函的公司均為在評估中監管評分較低的公司,主要問題集中在公司章程與“三會一層”運作、內控與合規管理、關聯交易管理以及股東股權等方面。其中,董事會運作不規范,關聯交易管理不合規,內控審計管理弱化、薪酬考核機制不到位四個方面問題較為突出。
以信泰人壽為例,關聯交易管理方面存在三方面問題:一是關聯交易制度未報備;二是關聯方檔案不完整;三是關聯交易未識別未報告。
保監會要求這11家保險公司立即實施整改工作,成立由主要負責人牽頭的專項工作組,制定切實可行的整改方案。而自監管函下發之日起六個月內,均被禁止直接或間接與關聯方開展相關交易,包括禁止提供借款或其他形式的財務資助,除存量關聯交易的終止行為(如到期、贖回、轉讓等)以外,禁止開展資金運用類關聯交易(包括現有金融產品的續期以及已經簽署協議但未實際支付的交易)。
目的是督促其進一步規范關聯交易管理,嚴防股東將保險公司當成“提款機”,這是保監會第一次對涉及關聯交易的市場行為直接采取監管措施,體現出關聯交易監管從以制度建設為主,轉變到制度建設與市場行為監管并重的階段。
保監會表示,下一步還將下發第三批公司治理監管函,對部分存在股權違規問題的公司,將實施違規股權強制退出等行政監管措施,并將相關中介機構列入黑名單。同時,保監會將繼續強化各保險公司治理規則制度遵循合規性、有效性、嚴肅性的監管力度,加強對涉及關聯交易的各類市場行為的直接監管,強化監管措施和問責力度,將日常監測、違規記錄等與分類監管評價、公司治理評級相掛鉤,不斷提升公司治理監管剛性約束力。