不符合市場行情,當(dāng)然也就不合理了,應(yīng)該將“地板價(jià)”保護(hù)的40外元/每桶的下限設(shè)置更“靈活”些,凡事沒有一塵不變的道理,既然要緊跟國際接軌,那就不能不正視國際原油價(jià)格暴跌的事實(shí)。最起碼也應(yīng)該在國際油價(jià)持續(xù)大跌的情況下,允許成品油價(jià)格定價(jià)機(jī)制有所調(diào)整才對。
我們有必要簡單了解一下定價(jià)機(jī)制?
國內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制,即所謂的“地板價(jià)”,是上一輪2014年下半年至2016年國際市場供應(yīng)過剩、油價(jià)大跌后,國家發(fā)改委對定價(jià)機(jī)制進(jìn)行的極端情形下的補(bǔ)充修訂。
準(zhǔn)確的說,就是當(dāng)國際市場油價(jià)高于每桶130外元時(shí),國內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)格不提或少提;低于40外元時(shí),汽、柴油最高零售價(jià)格不降低;在40-130外元之間運(yùn)行時(shí),國內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制正常調(diào)整,該漲就漲,該降就降。很明顯,這里的價(jià)格既有“天花板價(jià)”也有“地板價(jià)”,而車主及消費(fèi)者能夠享受的區(qū)間就是兩者之間的。
那么,為什么不能與國際油價(jià)充分接軌呢?
針對“地板價(jià)”40外元的調(diào)控下限設(shè)置,規(guī)則制定方是這么說的:之所以要采取價(jià)格下限考量,是綜合考慮國內(nèi)原油開采成本、國際市場油價(jià)長期走勢,以及我國能源政策等因素確定的。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),國際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40外元左右,因資源稟賦等原因,我國原油生產(chǎn)成本更高。
以上就是官方的解釋,但我們注意到,綜合考量因素中有一個(gè)“國際市場油價(jià)長期趨勢”的說法,顯然國際油價(jià)是可以影響到國內(nèi)油價(jià)的,怎么算是“長期”呢?就像此次疫情期間,國際油價(jià)長達(dá)幾個(gè)月處于低位狀態(tài),這算不算一個(gè)趨勢呢?如果算的話,自然就需要調(diào)整,而不是“擱淺”。此外,始終強(qiáng)調(diào)“三桶油”的煉油成本過高,這是無法讓人信服的理由。
總之,成品油定價(jià)機(jī)制是否合理,這不能只考慮石油企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游,其實(shí)也應(yīng)該從消費(fèi)者這方面多考慮一下,畢竟國際油價(jià)暴跌后的利好一面,大家一直都是無法體驗(yàn)的。有時(shí)候,哪怕是國際油價(jià)暴跌至15外元以下,甚至為負(fù)了,大家還是無緣。