近日，關于支付寶沒有綁卡用戶將被凍結的傳聞引起了不少用戶的擔憂。支付寶再次回應表示，沒有綁定銀行卡支付寶余額就會凍結一說是誤讀。

事實上，此誤讀出自對央行《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的不正確理解。《辦法》規定，今年7月起，支付機構要對客戶實行實名制管理，并根據客戶身份驗證情況來限定各類賬戶功能權限，但并非“沒有綁銀行卡余額就會凍結”。 南方日報記者 黃倩蔚 葉丹

“綁卡”并非唯一驗證渠道

近期，一則傳聞引起了公眾的普遍關注：“自7月1日起，沒有綁定中國大陸銀行卡的用戶將不能在支付寶賬戶中存錢，也不能使用賬戶中的余額。在7月1日前未補全身份信息的支付寶賬戶可能遭凍結。”

事實果真如此嗎？

支付寶回應稱，實名驗證的方式有很多種，除了身份證、銀行卡之外，還有手機、社保賬戶、繳費賬戶等，沒有綁定銀行卡支付寶余額就會“凍結”一說是誤讀。

5月24日，支付寶通過官方微博和公眾號推送了一則“辟謠”告示。告示稱，為了響應監管部門的要求，支付寶早已啟動了相關的系統升級和改造工作，并根據《辦法》的要求幫助用戶完善身份信息。支付寶近期正在陸續通過短信、支付寶App消息提醒、操作頁面提示等方式幫助、引導身份信息不夠完整的用戶來補全和完善個人身份信息，完成賬戶升級。

2015年12月，央行公布了《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》，要求支付機構對客戶實行實名制管理，并根據客戶身份驗證情況將個人網絡支付賬戶分為三類，規定了各類賬戶的信息驗證標準和功能權限。《辦法》將從今年7月1日起施行。包括支付寶在內，目前國內所有的支付機構都將按照辦法，根據賬戶驗證信息對賬戶功能進行分類調整。

第三方支付機構線上賬戶大多為非面對面開立的支付賬戶。根據央行的要求，如果遠程通過至少一個合法安全外部渠道進行身份基本信息驗證，可開立I類支付賬戶，賬戶余額僅可用于消費、轉賬，余額付款交易自賬戶開立起累計不超過1000元，包括支付賬戶向本人同名銀行賬戶轉賬。

通過三個以上合法安全外部渠道核實身份開立的賬戶，余額可以消費、轉賬，年交易額累計不超過10萬元（不包括轉到本人同名銀行卡）。通過五個以上合法安全外部渠道驗證的賬戶，可以消費、轉賬和購買投資理財產品，年交易額上限為20萬元（不包括轉賬到本人同名銀行卡）。

驗證信息越多賬戶功能越全

支付寶有關人士表示，簡單理解，就是個人身份信息完善程度越高，能夠享受到的服務就越全面，通過支付寶賬戶余額進行付款的額度也會越高。

支付寶表示，實名并完善身份信息，對用戶來說有不少好處，比如：轉賬付款時，可以輕松校驗收款方實名信息，轉賬就不容易轉錯人；找回密碼也更方便了，當用戶忘記賬戶密碼時，系統可以核對多重信息，讓用戶安全快速找回密碼，并將別有用心之人擋在外面。再比如，只有實名且完善了更多身份信息后，用戶才有可能享受余額寶、招財寶、“螞蟻花唄”和“螞蟻借唄”等金融服務。另外，實名用戶開通“芝麻信用”，還有機會先住酒店后付款、租車免押金等等。

對于尚未完善身份信息的支付寶用戶，賬戶部分功能將會受到不同程度的影響，具體受影響程度跟用戶身份信息的完善程度相關。例如，賬戶的余額支付功能需要身份信息完善到一定等級才能使用，但如果用戶習慣于上淘寶購物，用網銀或者銀行卡快捷支付方式付款的，并不會受到任何影響。這些用戶仍可以沿用原來的消費習慣。

有網友問，“我的支付寶賬戶已經是實名登記了，也有綁定手機，還需要做什么嗎？”對此，支付寶方面的回復是“不同的賬戶情況，完善身份信息的辦法會有所不同，包括綁定銀行卡、上傳身份證照片、填寫個人信息問卷等等，用戶可以根據頁面提示來操作。

當然如果用戶已經給支付寶賬戶綁定手機，平時在支付寶里交水、電、燃氣、有線電視費，在支付寶里買火車票、機票，在支付寶里買保險，開通芝麻信用等等，都可以提高用戶的身份信息完善程度。

根據央行的要求，客戶身份基本信息外部驗證渠道包括但不限于政府部門數據庫、商業銀行信息系統、商業化數據庫等。其中，通過商業銀行驗證個人客戶身份基本信息的，應為I類銀行賬戶或信用卡（即銀行柜臺或工作人員現場核驗開戶申請人身份信息所開立的銀行賬戶）。

央行規定

支付機構對客戶實行實名制管理，登記并采取有效措施驗證客戶身份基本信息

今年7月1日起施行。包括支付寶在內，目前國內所有的支付機構都將按照辦法，根據賬戶驗證信息對賬戶功能進行分類調整

三類管理

根據客戶身份驗證情況將個人網絡支付賬戶分為三類

如果遠程通過至少一個合法安全外部渠道進行身份基本信息驗證，可開立I類支付賬戶，賬戶余額僅可用于消費、轉賬，余額付款交易自賬戶開立起累計不超過1000元，包括支付賬戶向本人同名銀行賬戶轉賬

通過三個以上合法安全外部渠道核實身份的開立的賬戶，余額可以消費、轉賬，年交易額累計不超過10萬元（不包括轉到本人同名銀行卡）

通過五個以上合法安全外部渠道驗證的賬戶，可以消費、轉賬和購買投資理財產品，年交易額上限為20萬元（不包括轉賬到本人同名銀行卡）

驗證渠道

實名驗證的方式有很多種，除了身份證、銀行卡之外，還有手機、社保賬戶、繳費賬戶等。

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