自5月16日人社部公布養老金調整通告以來,“強化掛鉤調整比例”成為全網關鍵詞,已沖上熱搜。有退休人員咨詢,聽說今年養老金漲4%,那么各省養老金掛鉤和工齡掛鉤怎么漲?都會提高嗎?
眾所周知,掛鉤調整分單掛鉤調整和雙掛鉤調整,其中單掛鉤與養老金高低進行掛鉤;雙掛鉤與工齡(繳費年限)長短、養老金高低進行雙向掛鉤。
我們簡單回歸一下去年各省工齡掛鉤和養老金掛鉤。
經查證各省2021年養老金調整方案,發現養老金掛鉤調整和工齡掛鉤調整并不是每個省份都有,部分省份實施單掛鉤。典型的是上海和北京,上海實施養老金單掛鉤調整,掛鉤比例達到3%,全國最高;北京沒有養老金掛鉤調整,但有養老金絕對值調整,低于5786元(含)的,增加55元,在5786元之上,增加20元,也是變相的養老金掛鉤調整。
工齡掛鉤:北京單價3元;天津平均增加30元,超過15年的部分,每滿1年增加2元;山西單價2元;內蒙古單價1元,不足15元,按15元補齊;遼寧單價1元;寧夏平均增加30元,超過15年的部分,每滿1年增加1元;江西平均增加18元,超過15年的部分,每滿1年增加1.2元;山東每滿1年,增加1元-2.2元;廣東單價1元,超過15年的,每年單價1元;
海南單價1.1元;青海平均增加45元,超過15年的部分,每滿1年增加3元;甘肅平均增加40元,超過15年的部分,每滿1年增加1.5元;四川工齡15年之內每滿1年單價0.7,超過15年的,每滿1年單價1.8元;陜西平均增加25元,超過15年的部分,每滿1年增加2元;貴州單價2.6元;新疆每15年分段單價1元、2元、4元;廣西單價1.8元;浙江每15年分段單價1.5元、2.5元、3元;福建單價1元;安徽單價2元;湖北單價2元;湖南單價1.4元;江蘇分段單價1.8元、2.7元、4.5元;重慶單價2元。
養老金掛鉤:天津1%;山西1.2%;內蒙古1.4%;遼寧0.6%;寧夏1%;江西1.35%;山東1.2%;海南1.8%;青海0.8%;甘肅0.75%;四川1.3%;陜西1%;貴州0.1%;新疆1.5%;廣西1.2%;浙江1.65%;福建2.18%;安徽1%;湖北1.2%;湖南1.3%;江蘇1.2%;重慶0.7%。
從全國來看,工齡掛鉤單價比較高的地區是北京、江蘇等經濟發達地區,以及退休人員比較少的內陸地區青海、新疆等省份。還有一點可以看出工齡和養老金水平雙掛鉤的省份,工齡單價低的,養老金掛鉤比例高,比如福建省等;工齡單價高的,養老金掛鉤比例低,比如天津等。換句話說,各省雙掛鉤調整之間必須實行高低搭配比例,防止養老金調整差距越拉越大,引起社會輿情。
各省今年養老金掛鉤和工齡掛鉤怎么漲?
人社部在公布的養老金調整通告中,提到“應與”工齡、養老金水平進行掛鉤調整,從這個表述中釋放3個信號:一是鼓勵各省推行雙掛鉤調整;二是強調各省應強化掛鉤調整比例;三是掛鉤調整比例必須可控,既體現出養老金調整差距又要提低限高。
經過論證,從定額、掛鉤、傾斜三個外部調整來看,各省如掛鉤比例提高,勢必定額、傾斜部分下降,其中傾斜部分大概率維持不變。從掛鉤內部的工齡和養老金雙掛鉤來看,如推行雙掛鉤調整,工齡和養老金雙掛鉤調整之間實行高低搭配比例,不會出現比例2頭高、2頭低的現象,也就是說不會同時做乘法,拉大養老金調整差距。
綜上所述,今年各省推行雙掛鉤調整的概率增大,但也不至于工齡和養老金同時做乘法,畢竟整體預算已定,也就是說各省也只能在養老金4%內協調定額、掛鉤、傾斜之間調整幅度,既要體現激勵作用又有公平公正的人情關懷。