農(nóng)民要不要自己掏錢買社保?這是毫無疑問的,農(nóng)民自己掏錢買社保這是天經(jīng)地義的事情,在現(xiàn)在的政策環(huán)境下,也是非常自然的事情,這是沒有任何可以討論的。下面和大家分享我的個人觀點(diǎn):
第一,農(nóng)民只是一個職業(yè)上的含義。
農(nóng)民從本質(zhì)上說,就是以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)為職業(yè)的群體。指長時期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人。語出《谷梁傳·成公元年》:“古者有四民。有士民,有農(nóng)民,有工民,有商民。即士農(nóng)工商四民”。具體包含了四個特性:
一是農(nóng)民概念具有時間維特性。農(nóng)民在歷史之河中是一個動態(tài)的范疇。生產(chǎn)力是社會歷史發(fā)展中最活躍的變量,不同的生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)必然決定不同的農(nóng)民存在形態(tài)。
二是農(nóng)民概念具有空間維特性。在社會生產(chǎn)和生活的現(xiàn)實(shí)中,不同的地理空間由于資源環(huán)境等條件的不同,其生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)也會有所不同。
三是農(nóng)民概念具有價值維特性。為了推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,是采取工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,還是采取農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,反映的不僅僅是不同發(fā)展戰(zhàn)略的問題,深層次是價值導(dǎo)向的問題,不同價值取向?qū)?dǎo)致不同的判斷。
四是農(nóng)民概念具有領(lǐng)域維特性。農(nóng)民概念的領(lǐng)域維特性主要是指在定義農(nóng)民概念時,應(yīng)考慮不同領(lǐng)域的情況。我們既可從制度領(lǐng)域內(nèi)界定農(nóng)民,如戶籍制度;也可以從經(jīng)濟(jì)角度,如從農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方面來考慮界定農(nóng)民;還可以從文化角度來考慮定義農(nóng)民,所以解決農(nóng)民問題的手段在不同領(lǐng)域也應(yīng)是不同的。
第二,我國社保制度,對農(nóng)民有哪些優(yōu)惠政策?
農(nóng)村社保政策是由政府組織引導(dǎo),采取社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度模式。采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式,以保障農(nóng)民年老后基本生活的一種養(yǎng)老保險政策。我國農(nóng)村社保經(jīng)歷三個發(fā)展階段,即老農(nóng)保、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險三個階段。綜合這三個階段的歷史進(jìn)行分析,國家對農(nóng)民的社會保險,具有這么幾個比較獨(dú)特的優(yōu)惠政策。
一是固定的補(bǔ)貼政策。凡是參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員,除了個人繳費(fèi)以外,國家要根據(jù)個人繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的補(bǔ)助,現(xiàn)在的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是按照最低每年繳費(fèi)200元,國家補(bǔ)助30元,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)越高,國家補(bǔ)助就會越高。國家補(bǔ)助和個人繳費(fèi)全部計入個人賬戶,同時還要按照人民銀行公布的一年期定期存款利率計算利息。
二是基礎(chǔ)金由財政全額計發(fā)的政策。農(nóng)民繳納的養(yǎng)老保險全部計入個人賬戶,計入個人賬戶的錢不管在什么情況下,都是自己的錢,死亡以后家屬還可以繼承。除了個人儲存賬戶計發(fā)的個人賬戶養(yǎng)老金外,基礎(chǔ)養(yǎng)老金全部由財政負(fù)擔(dān),這也是對農(nóng)民傾斜力度最大的保障措施。
三是定期養(yǎng)老金定期調(diào)整機(jī)制。為保障農(nóng)民的養(yǎng)老金能夠隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而增加,國家建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的定期調(diào)整機(jī)制。目前全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平已經(jīng)由當(dāng)初的每月55元,調(diào)整提高到現(xiàn)在的93元,加上地方的財政的補(bǔ)助,目前最低的地方每月也可以達(dá)到110元左右。
四是建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的一次性補(bǔ)繳機(jī)制。目前職工養(yǎng)老保險這是不能一次性補(bǔ)繳的,但是對于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員,對于距離法定的待遇領(lǐng)取年齡不足15年的人員,既可以逐年繳費(fèi),也可以一次性補(bǔ)繳,保障了那些參保時間比較晚的高齡參保人員依法享受養(yǎng)老金的權(quán)利。
五是建立了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接機(jī)制。這種機(jī)制就是為了那些繳費(fèi)繳納職工養(yǎng)老保險而到了法定的退休年齡,繳費(fèi)年限不足15年的人員提供多樣選擇的機(jī)會,可以通過將職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險進(jìn)行轉(zhuǎn)移銜接,從而獲得領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的權(quán)利不受損害。
第三,農(nóng)民要不要自己掏錢買社保?
農(nóng)民作為中國特色社會主義的建設(shè)者,屬于工農(nóng)商學(xué)兵的一員,現(xiàn)在的城鎮(zhèn)職工,包括了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,企業(yè)職工都要按照一定的比例繳納養(yǎng)老保險,農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,其主要的生產(chǎn)資料就是集體的承包地,雖然這種承包地是以家庭為單位的形式出現(xiàn),作為家庭成員都有享受自己承包地的權(quán)利,這種勞動的形式和城鎮(zhèn)個體工商戶比較相似,怎么經(jīng)營,怎么管理農(nóng)民有很大的自主性。土地作為集體分配給農(nóng)民的生產(chǎn)資料,本身就具有養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的形式。
農(nóng)民通過土地經(jīng)營獲得的收益,將其中的一部分作為今后養(yǎng)老的準(zhǔn)備,這種準(zhǔn)備就是按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的規(guī)定,根據(jù)自身的能力繳納養(yǎng)老保險,而且繳納養(yǎng)老保險以后除了要產(chǎn)生資金利息以外,還要獲得國家的補(bǔ)助,到了60歲可以終身領(lǐng)取養(yǎng)老金。
這種養(yǎng)老金既有自己繳納儲蓄的部分,還有國家補(bǔ)助部分。這種不虧只賺的買賣,農(nóng)民沒有理由不自己掏錢購買。其實(shí)購買這個詞本身就是不合適的,正確的提法是參保。參保的意思就是參加了養(yǎng)老保險,就能獲得養(yǎng)老保險帶來的保障,這種保障是通過個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式去實(shí)現(xiàn)的。
綜上所述,目前我國的養(yǎng)老保險分為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險兩個部分。對于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,到了用人單位以后,由用人單位和職工個人按比例繳納,這是農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險的最好方式;至于在農(nóng)村的農(nóng)民,農(nóng)民從事家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這本身就是一個小單位,這個小單位的主體就是農(nóng)民自己,所以農(nóng)民出一部分錢辦理養(yǎng)老保險,今后享受的主體也是農(nóng)民自己,這本身就是天經(jīng)地義的好事情。