正常來講的話,公章都是在公司保管的,領導在國外只是公章蓋章申請審批就可以了,難道領導還把公章帶到國外了嗎?建議你盡量找公司相關的部門去協調一下,如果實在協調不了的話,可以到相關部門去投訴公司。
因公司原因導致辦不了退休手續的話,按正常可以領退休金的月份開始算,這個退休金應該由公司承擔,你可以通過勞動仲裁要求公司支付。