曾經(jīng)在一段時間內(nèi),官方公布的失信人員數(shù)量快到1600萬時,很多人見面打招呼從“你吃了嗎”變成“你失信了嗎”。
是啊,在14億人口中,除了老人、未成年人,差不多每100個人中,就有一個人失信。失信似乎成了市場經(jīng)濟中的一種不得已的時尚。
社會信用體系的歷史地位和設(shè)立背景
社會信用體系是繼血親體系、道德架構(gòu)、法律制度之后的第四大體系。這四大體系共同對社會中的個體及團體進行獎懲約束,從而使得整個社會按照正確的軌道來運行。
信用體系是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而建立起來的。本質(zhì)是對守信的人提供更多資源,對失信的人設(shè)置更多障礙。守信的人做生意、辦事情相對情況下一路綠燈,失信的人相對情況下選擇變少了,可走的路變窄了。
信用是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。這個制度的實施架構(gòu)有點類似于。
社會信用體系的實施成績和在現(xiàn)實中遭遇的尷尬
設(shè)立這個制定,是為了讓守信成為全社會的一種習慣,為了讓經(jīng)濟更加繁榮。懲戒失信人只是一種手段,不是目的。
在中國大陸,社會上失信人員數(shù)量龐大曾經(jīng)高達近1600萬。其中一小部分人是由于現(xiàn)金流干涸了,但有可變賣的資產(chǎn)又舍不得且執(zhí)行拍賣進行不了。
但絕大部分人的失信都是別無選擇的。如在加過多倍杠桿的前提下,企業(yè)破產(chǎn)了、失業(yè)了、重病臥床了、喪失勞動能力了等。
杠桿是金融機構(gòu)或金主提供的,你創(chuàng)業(yè)成功了,收入倍增了,他們的利潤份額一分錢不能少;雖然勝敗乃兵家常事,但如果天不遂人愿,你敗了,他們不會想著助你一臂之力,還會乘人之危、落井下石,把你送進失信黑名單。
進入這個黑名單后,衣食住行都會被限制在最低水平,以便節(jié)約開支來還債。既然無力償還了,也就無力小康消費了,當看到很多失信人淪為乞討拾荒人員時,這種限制就是一種擺設(shè)。
假若失信人遇到一個比較穩(wěn)的機會,抓住了這個機會就可以立刻還清債務(wù)。但是高鐵、飛機不能坐,在競爭激烈的時代,這個還錢的窗口期或許就在失信人坐著綠皮車走到半路的時候消失了。
社會信用體系被一些人蹂躪的慘狀
竟然有一些地方法院公開懸賞搜集失信人的財產(chǎn)線索、公開懸賞緝拿失信人、公開倡議全社會孤立失信人,核心是“公開、孤立”這兩個詞匯。這種做法的法理依據(jù)是否存在或者是否涉及侵犯人的法定權(quán)益,暫且不談。這種把失信人往死里整的做法,能把債權(quán)人的錢追回來嗎?
更有甚者一些職能部門篡改法律法規(guī),把失信人子女不能上私立學校改成不能上重點學校,甚至搞起了萬惡舊社會的連坐,不讓失信人子女考公務(wù)員。這些部門成了舉著信用體系大旗的流氓催收團伙。
這些不能實事求是、不考慮后果、矯枉過正、眼中無法的做法已經(jīng)嚴重背離了社會信用體系的初衷,為社會不穩(wěn)定埋下了禍根。
社會信用體系的前景和出路
社會信用體系的初心和實踐的現(xiàn)狀之間存在著不小的距離。只有不斷地完善細節(jié)、切實做到不折不扣地執(zhí)行、杜絕變著法地走著樣地執(zhí)行,社會信用體系才會成為一種走得更遠的好制度。