實際上，村鎮銀行是個很尷尬的存在。從本意上來說，村鎮銀行是應當立足小微，服務三農的銀行。但是，既然已經有了地方信用社、農商行的存在，設立村鎮銀行的目的又是什么？引入競爭？

所謂一方土養一方人，每個地方的人文環境和經濟環境都不一樣，只有土生土長的銀行才能適應當地的環境。建行這么大體量，制度統一，經營目標也統一，這些要求與鄉鎮的金融環境格格不入，怎么可能做到真正以小微為服務對象？不光是建行，工行的村鎮銀行也是如此，全國幾家幾乎沒有真正賺錢的，都是躺在總行的懷抱里嗷嗷待哺。

至于是否目光短淺，則是見仁見智了。這跟建行的發展戰略有關，做業務的取舍是必要的。

實際上這幾年村鎮銀行的發展，并沒有走出一條新路。高度同質化的銀行產品，缺乏高端人才，業務品種稀少，易受地方政府強力影響等問題，導致村鎮銀行發展步履蹣跚，其發展前景甚至不如民營銀行。既然如此，建行“壯士斷腕”也不足為怪了。