新京報漫畫/陳冬金融觀察
央行上調(diào)公開市場7天逆回購中標(biāo)利率,不在于在多大程度上改變市場流動性的格局,而是發(fā)出明確信號:中國有多樣化的措施來抵消美元加息可能產(chǎn)生的不利影響。
美國東部時間3月21日,美聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個基點到1.5%至1.75%的水平。這次加息是2015年12月美聯(lián)儲啟動本輪加息周期后第六次加息。此輪加息周期目前看來連“半山腰”都還沒到,聯(lián)儲官員已經(jīng)預(yù)計,今年將有三次加息,并且預(yù)計在2019年和2020年還將分別加息三次和兩次。
作為超級大國,美國在全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的影響力舉足輕重,特朗普上臺后奉行“美國優(yōu)先”政策,雖擺出不再對全球經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任的姿勢,但這種影響力不可能在短期內(nèi)消除。美聯(lián)儲每一次加息,不僅會影響到本國經(jīng)濟(jì),也會影響到全球貿(mào)易和全球資金流向。此次加息雖在預(yù)期之中,但它仍然給中國帶來了一個現(xiàn)實問題,要不要跟進(jìn)一次加息?
最近幾年,中國積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這一改革從去年開始顯示了它的積極作用,去年中國GDP增長率達(dá)到6.9%,不僅高于年初預(yù)期,也扭轉(zhuǎn)了近幾年增長率逐年下行的走勢。在剛剛結(jié)束的全國人大會議上,確定了今年的增長目標(biāo)為6.5%左右,應(yīng)該說這是一個留有余地的目標(biāo),只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能夠保持目前勢頭,完成這個目標(biāo)不存在多大困難。
值得注意的是,中國以往的經(jīng)濟(jì)增長在一定程度上是靠貨幣“放水”來完成的,但最近兩年,中國的貨幣政策一直“按兵不動”,中國目前的經(jīng)濟(jì)增長不再像以往那樣通過外部輸入來促成,而是更多依賴于由供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革釋放出來的內(nèi)生性動力來推進(jìn),因此,這也表明中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長同樣真實。
在這種情況下,中國央行適當(dāng)加息,本是可以考慮的一個選項。但最近幾年中國金融的部分領(lǐng)域出現(xiàn)了“脫實向虛”問題,央行為推動實體經(jīng)濟(jì)增長而向市場釋放出的一些流動性未能起到真正效果,打著合法名義從事非法集資的情況令人側(cè)目,這些問題如果不加糾正,可能產(chǎn)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
去年以來,監(jiān)管部門主動出手處理了一些大案,使一些點狀風(fēng)險得到遏制,不致擴(kuò)散成塊狀風(fēng)險。在本次人代大會通過的機(jī)構(gòu)改革方案中,組建了銀保監(jiān)會,這將有效改變原來監(jiān)管分散,各行其是甚至部門之間“打架”的狀況,使監(jiān)管收到實效。目前,這一監(jiān)管體系的改革剛剛起步,因此,至少在目前階段推出加息措施不適當(dāng)。中國正在采取措施為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),如果此時加息,推高資金成本,對于大量企業(yè)來說也會產(chǎn)生新的壓力。
當(dāng)然,由于美元是“世界貨幣”,美聯(lián)儲加息會對人民幣匯率產(chǎn)生一定影響,因此中國應(yīng)密切關(guān)注此次美元加息后貨幣市場走向,并加以應(yīng)對。事實上,自美聯(lián)儲在上任主席耶倫手中開啟加息周期后,中國央行也通過逆回購和中期借貸便利(MLF)等手段在公開市場上的操作,收到了穩(wěn)定人民幣匯率的效果。
3月22日,央行上調(diào)公開市場7天逆回購中標(biāo)利率至2.55%。這種微調(diào)措施不在于在多大程度上改變市場流動性的格局,而在于向市場發(fā)出明確信號:中國有多樣化的措施來抵消美元加息對中國可能產(chǎn)生的不利影響,保持中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)步健地發(fā)展。
周俊生(財經(jīng)評論人)