第一條 為促進(jìn)流通現(xiàn)代化,規(guī)范商品市場交易秩序,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱大宗商品中遠(yuǎn)期交易,是指具備以下特征的商品交易:
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大宗商品交易管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2023-08-18 19:51:53 來源:網(wǎng)絡(luò)投稿

大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場管理辦法(草案):


第一條 為促進(jìn)流通現(xiàn)代化,規(guī)范商品市場交易秩序,制定本辦法。


第二條 本辦法所稱大宗商品中遠(yuǎn)期交易,是指具備以下特征的商品交易:


(一)買賣雙方以交納保證金為入市條件 ;


(二)采用電子化集中撮合方式進(jìn)行交易;


(三)采用標(biāo)準(zhǔn)化合約。


(四)在合約有效期內(nèi)根據(jù)浮動(dòng)盈虧實(shí)行當(dāng)日無負(fù)債結(jié)算; 本辦法所稱大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(以下簡稱大宗商品交易市場),是指開設(shè)上述交易的現(xiàn)貨市場。


本辦法所稱的交易商是指進(jìn)入大宗交易市場參與交易的買方和賣方。


第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事大宗商品交易市場的建設(shè)、經(jīng)營與管理,以及在市場內(nèi)從事大宗商品交易活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法。 第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國大宗商品交易市場總體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)與監(jiān)督管理工作。


省級人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大宗商品交易市場的監(jiān)督管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,并可根據(jù)本地實(shí)際委托地市級人民政府商務(wù)主管部門代行監(jiān)督管理職責(zé)。


第五條 大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)根據(jù)大宗商品特性,配置相應(yīng)的交易、倉儲(chǔ)、物流、金融,信息等經(jīng)營設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。 第六條 大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)建立交易商經(jīng)營主體資格審查制度。 交易商應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的,具備相關(guān)行業(yè)背景的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織、但自然人進(jìn)入蔬菜交易市場的除外。 經(jīng)營成品油、糧食等依法須取得行政許可方可經(jīng)營的特殊交易品種,交易商應(yīng)出具行政許可文件或者經(jīng)營批準(zhǔn)證書。


第七條 大宗商品交易市場實(shí)行交易商注冊制度,并根據(jù)大宗商品交易市場的規(guī)定辦理注冊手續(xù)。


第八條 大宗商品交易市場不得入市或者變相入市交易。 大宗商品交易市場的出資人可作為交易商入市交易。


第九條大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)制定、發(fā)布并組織執(zhí)行市場交易規(guī)則,明確交易品種、最低數(shù)量要求、交易時(shí)間、申報(bào)方式、申報(bào)內(nèi)容、費(fèi)率保準(zhǔn)等。


第十條大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)在絕對值不超過上一交易日收盤結(jié)算價(jià)格10%的范圍內(nèi)設(shè)定日漲跌幅限制,超出當(dāng)日漲跌幅限制的報(bào)價(jià)無效。


第十一條 大宗商品交易市場對單個(gè)交易品種開設(shè)的交易合約期限不得超過一年。


第十二條大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求,各品種市場流通總量以及交易商近兩年經(jīng)營情況,在風(fēng)險(xiǎn)可控、增長合理的前提下,核定每個(gè)交易商全年及每日最大合同訂貨量。


第十三條 大宗商品交易市場不得為參與集中交易的所有買方和賣方提供履約擔(dān)保。


第十四條負(fù)責(zé)資金監(jiān)管的商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu),以及與大宗商品交易市場存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方,不得為交易商提供集中擔(dān)保,或者代其集中交納保證金。


第十五條 大宗商品交易市場不得為交易商融通資金或者倉單、提單等憑證。


第十六條 買賣雙方交納的保證金均不得低于合同標(biāo)的額的20%,買賣雙方應(yīng)當(dāng)于訂立合同當(dāng)日一次性交納該保證金。


買方限予以貨幣資金(現(xiàn)金和銀行存款)交納或以可流通的國債充抵保證金,國債充抵保證金的,以充抵日前一交易日該國債在上海證卷交易所、深圳證卷交易所較低的收盤價(jià)為基準(zhǔn)計(jì)算價(jià)位。 賣方除以前款所列方式交納保證金外,還可以以大宗商品交易市場指定交貨倉庫出具的倉單充抵保證金。但充抵的部分不超過保證金總額的80%。倉單充抵保證金的數(shù)額不應(yīng)超過充抵日前一交易日該倉單對應(yīng)品種最近交貨月份合同結(jié)算價(jià)的80%。


第十七條各大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)交收倉庫及倉單管理,嚴(yán)禁以虛假倉單擾亂交易秩序。


第十八條大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)健全風(fēng)險(xiǎn)控制制度,監(jiān)督交易、結(jié)算和現(xiàn)貨收付,保證市場交易安全、可靠、公平,創(chuàng)造平等競爭,和諧穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。


第十九條大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)建立保證金第三方監(jiān)管制度。 交易商應(yīng)將保證金存儲(chǔ)在大宗商品交易市場在監(jiān)管銀行開立的專用資金賬戶交易商子賬戶內(nèi)。


大宗商品交易市場、負(fù)責(zé)資金監(jiān)管的商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)不得侵占、挪用交易商賬戶中的資金。


第二十條負(fù)責(zé)大宗商品檢驗(yàn)、保管的交收倉庫應(yīng)當(dāng)健全管理制度,保證大宗商品質(zhì)量與安全。


第二十一條新建大宗商品交易市場以及現(xiàn)有商品交易市場開展大宗商品標(biāo)準(zhǔn)化合約交易,應(yīng)當(dāng)符合各地商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。


第二十二條 外國投資者在中國境內(nèi)設(shè)立大宗商品交易市場,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理。


第二十三條 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入大宗商品交易市場,鼓勵(lì)大宗商品交易市場實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵(lì)發(fā)展第三方物流。


第二十四條大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),將章程、交易規(guī)則和內(nèi)部管理制度等管理文件報(bào)省級人民政府商務(wù)主管部門備案。


相關(guān)管理文件如修改,應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定更新備案。


第二十五條 省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對大宗商品交易市場運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)向商務(wù)部報(bào)告情況。


第二十六條 大宗商品交易市場應(yīng)當(dāng)按月向商務(wù)主管部門報(bào)送經(jīng)營情況。具體辦法由商務(wù)部另行規(guī)定。


第二十七條 違反本辦法第十三、十六條規(guī)定的,依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》的規(guī)定,移送有關(guān)部門進(jìn)行查處。


第二十八條違反本辦法第十四、十五條規(guī)定的,省級人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令其改正,并處3萬元罰款;涉嫌違反《期貨交易管理?xiàng)l例》的,移送有關(guān)部門查處。


第二十九條違反本辦法第六、八、九、十、十一、十九、二十四、二十六條規(guī)定的,省級人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令大宗商品交易市場改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。


第三十條 違反本辦法其他義務(wù)性規(guī)定的,由省級人民政府商務(wù)主管部門予以警告,并處5000元以上1萬元以下罰款。


第三十一條對于內(nèi)部管理混亂、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,對行業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易


產(chǎn)生重大不利影響的大宗商品交易市場,商務(wù)部可責(zé)令其進(jìn)行限期整頓。


對存在重大違法違規(guī)行為的市場,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。 第三十二條對阻礙商務(wù)主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者擾亂市場治安秩序、違反治安管理規(guī)定的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


第三十三條 省級人民政府商務(wù)主管部門有權(quán)對違反本辦法的行為予以公告。


第三十四條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。


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