第四,什么是地方政府承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)?
地方政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù),也是地方政府或有債務(wù)的一種,又稱“三類債務(wù)”,是指政府融資平臺公司、經(jīng)費補助事業(yè)單位和公用事業(yè)單位為公益性項目舉借,由非財政資金償還,且地方政府未提供擔(dān)保的債務(wù)(不含拖欠其他單位和個人的債務(wù))。政府在法律上對該類債務(wù)不承擔(dān)償債責(zé)任,但當(dāng)債務(wù)人出現(xiàn)債務(wù)危機時,政府可能需要承擔(dān)救助責(zé)任。
存量救助債務(wù)僅限于2014年12月31日以前形成的債務(wù),2015年以后不再新增。
擔(dān)保債務(wù)和救助債務(wù)組成的或有債務(wù)規(guī)模在2014年12月末合計為8.6萬億,2011年12月末和2013年6月末分別為4萬億和7萬億。