
今年的政府工作報告終于明確提高個稅起征點,首次提到增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,實際上向實行綜合所得稅制跨出重要的一步。那么,個稅起征點會上調多少?
今天,有媒體報道,“市場普遍預期本輪個稅起征點將提高到5000元”。可請問,這家媒體的“市場普遍預期”是怎么來的?經過詳盡調查了嗎?這有點武斷吧。我覺得5000元的個稅起征點太低了。7年都沒有調整了,7年前的3500元,如今怎么也得翻倍到7000元。
福耀玻璃創始人曹德旺先生表示,按通貨膨脹的比例算,現在個稅起征點應該是3萬,而不是3500元。格力電器董事長董明珠女士則更加直接地表示,建議將個稅起征點提高至1萬元。今年,全國工商聯的提案建議將個稅起征點調至7000元。其實,早在2015年,董明珠就曾建議,將個稅起征點提高到5000元。
個稅起征點能提到多少,得參考過去個稅調整的歷史,從這里能看出調整的節奏和幅度:
1980年9月頒布個人所得稅法,個稅起征點為800元。
2005年10月,提高到1600元。
2007年12月,提高到2000元。
2011年6月,提高到3500元。
第一次調整,調整幅度為原有基數的2倍;第二次調整幅度為原有基數的1.25倍;第三次調整幅度為原有基數的1.75倍。
根據稅收法定原則,調整起征點必須進入立法程序,需要科學論證也會根據征求意見適當調整。但根據以往經驗,可以確定的是:交納個人所得稅的人群將減少不少。
比如2005年個稅調整后,當年征稅人群減少到26%。2011年個稅起征點提高1500元后,納稅人群降低到7.7%,納稅人從9000多萬人減少至3000多萬人