看上去真的是一個(gè)很奇怪的事,但其實(shí)一點(diǎn)兒也不奇怪。這主要是由四方面原因造成的,最后的結(jié)果就是違規(guī)網(wǎng)貸廣告滿天飛,現(xiàn)在還處于屢禁不絕的境地。
另外現(xiàn)在有個(gè)管理漏洞,工商局覺得互聯(lián)網(wǎng)治理應(yīng)該是以工信部為頭,他們配合,工信部以為互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)貸應(yīng)該是金融監(jiān)管部門為首,他們配合,而金融監(jiān)管部門認(rèn)為廣告是工商局為主管部門,他們提出建議即可。這反而造成了三不管狀態(tài)。
從管理難度上講,這確實(shí)沒有任何的難度,只要工商局敢動(dòng)手,抓緊點(diǎn),協(xié)作工信部,很快就將互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)貸廣告給禁止了。
1.“法律是健全的,但是處罰是偏輕的”。網(wǎng)貸做廣告,是有著相關(guān)法律進(jìn)行約束和管理的,歸口于工商局進(jìn)行管理。相關(guān)的法律有2016年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》、2019年互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)借貸不實(shí),廣告宣傳涉嫌欺詐和侵害消費(fèi)者權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)提示》,以及《廣告法》等等法規(guī)進(jìn)行了綜合管理。但是落實(shí)情況差強(qiáng)人意。處罰標(biāo)準(zhǔn)也偏輕。
2.“查處是等舉報(bào)的,工商工作是被動(dòng)的”。一般來說工商局對(duì)于違規(guī)廣告的處罰是比較被動(dòng)的。主要是依靠舉報(bào)人的舉報(bào),以及各個(gè)廣告企業(yè)自我內(nèi)部管理和控制的自律行為。在此情況下,才能公安局進(jìn)行內(nèi)部立案進(jìn)行查處和處罰。一般處罰標(biāo)準(zhǔn)最高是1萬元以上3萬元以下的罰款。這對(duì)于很多違規(guī)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)直是隔靴搔癢,起不到震懾作用。
3.“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新是無限的,平臺(tái)是需要賺錢的”一般網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)都采用的是互聯(lián)網(wǎng)廣告模式,會(huì)將各類廣告投放在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行宣傳推廣。現(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主要收入來源就是廣告收入,而這些網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)財(cái)大氣粗給的價(jià)格又非常優(yōu)厚。導(dǎo)致很多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)鋌而走險(xiǎn),不管國家相關(guān)規(guī)定,接受違規(guī)網(wǎng)貸廣告。
4.“網(wǎng)貸平臺(tái)是狡猾的,形式是多樣的”。其實(shí)目前的廣告形式也多種多樣,例如不用硬性推廣模式,還可以做軟文模式,還可以進(jìn)行視頻插入模式,還可以做各種各樣的擦邊球廣告推介模式。導(dǎo)致查處難度不斷加大。尤其是現(xiàn)在利用各種自媒體進(jìn)行所謂的廣告軟文和小視頻推廣。對(duì)于各方查處,那簡(jiǎn)直是難上加難。很難被認(rèn)定為是純廣告。
5.“新媒體工具多樣的,網(wǎng)貸廣告是創(chuàng)新的”。很多網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)也變換了各種推廣方式,例如不用本公司名義進(jìn)行投放廣告,變成了贊助活動(dòng)、軟文付錢,小視頻引用各類各類的非廣告模式進(jìn)行網(wǎng)貸APP的宣傳。
其實(shí)網(wǎng)貸公司的廣告肯定是違規(guī)的,為什么呢?因?yàn)樗麄儧]有取得金融放款牌照,在這種情況下他們不能去介紹任何借款,不能去做任何吸引借款人注冊(cè)和使用的宣傳話語。從經(jīng)營范圍上完全是超范圍的。
但是工商局、工信部、金融監(jiān)管部門現(xiàn)在進(jìn)行了條塊分割,認(rèn)為網(wǎng)貸公司的各項(xiàng)管理都?xì)w口于金融辦和其他相關(guān)部門,所以他們也不做任何過多干涉。自然在違規(guī)廣告的查處方面力度也變得互相牽制,不能放開去查處。
網(wǎng)貸公司也利用了相關(guān)部門的監(jiān)管漏洞,在灰色區(qū)域,反而大行其道的做起廣告營銷來。其實(shí)借款人可以向工商部門進(jìn)行有效舉報(bào),尤其是針對(duì)類似于玖富、凡普金科,恒昌等等,沒有任何金融借款資質(zhì)的有效營業(yè)范圍,進(jìn)行違規(guī)廣告的投訴。