農(nóng)村60歲以上的老年人普遍都有養(yǎng)老金了。
國家干部和企業(yè)工人都有養(yǎng)老金,農(nóng)民都很羨慕,希望也有一份自己的養(yǎng)老金。隨著過去幾十年人口形勢的不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)民的養(yǎng)老問題也日益納入了議程。90年代,國家就在一部分地區(qū)推動了農(nóng)村養(yǎng)老保險的試點,不過由于過去經(jīng)濟社會發(fā)展太快,試點的儲蓄性養(yǎng)老金效果不太理想。
2009年,國務院推動開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。這種新農(nóng)村養(yǎng)老保險,是綜合了個人繳費、集體補助、國家補貼三種方式共同養(yǎng)老的優(yōu)點,共同構(gòu)建農(nóng)民的養(yǎng)老保險體系。
個人繳費,國家很人性化的根據(jù)農(nóng)民收入的不確定性,采取一年一繳的方式。一般每年10月份之后開始收費,12月底之前停止。繳費檔次國家最初設置是從100元到2000元不等,不過經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)可以設置的檔次略高一些。山東省是100元到5000元,北京市是1000元到9000元。
集體補助是對集體經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),有補助能力的村集體,對參保農(nóng)民給予適當?shù)难a貼。一些地方對失地農(nóng)民,允許他們參加職工養(yǎng)老保險,另一部分是允許失地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,有留存的征地款予以補貼,個別地區(qū)可以一年補貼2000元。
國家補貼實際上是為了鼓勵我們是按年繳費設置的。只要我們每年按時交費,根據(jù)我們的交費檔次,政府會給予不同的補貼。比如河南省按200元檔次繳費,政府補貼30元,按5000元檔次繳費,政府補貼340元。
2014年,國家為了推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)村養(yǎng)老保險合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,采取統(tǒng)一待遇標準發(fā)放方式。
同時,國家規(guī)定,在新農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實施以前,已經(jīng)年滿60歲的不用繳費,直接享受國家補貼的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。
實際上,我們城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由兩部分。一部分叫做基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,一部分叫做城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家統(tǒng)一規(guī)定,最低標準地方可以給予適當提高,2018年國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準上調(diào)至88元每月,各地的標準卻略有不同。河南省、吉林省是103元每月,山東省、福建省是118元,青海省高達175元每月,上海市是930元每月,北京市是710元每月。差距相差非常大,當然各地的生活水平也相差非常大。經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),基礎(chǔ)養(yǎng)老金越高。比如山東省是118元,而青島市是168元。
也就是說60歲以上的老人最少也能領(lǐng)取最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金的待遇。
國家的表述也很明確,新農(nóng)保和城居保制度建立以前滿60歲的老人,不交費還可以享受待遇。如果是實施以后,滿60歲的老人不繳費的話,那么就不能享受待遇了。實際上我們的養(yǎng)老保險交費檔次非常低,比如100元的檔次一次性補交,15年也不過1500元,基本上在窮的家庭借借也能湊出來了。所以,沒有養(yǎng)老保險的老人真心不多。
100多元的待遇確實有些低了。2018年3月份,人社部、財政部下發(fā)通知,要求各地建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相一致的基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長機制。各個省市2018年底都陸續(xù)出臺了意見,寧夏是按照每年增長五元的標準予以實施。
其實,2019年是非常關(guān)鍵的一年,因為國家既然要求各地建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長機制,那么國家的增長機制是怎樣確立的?讓我們拭目以待吧。