你這個就是沒分清誰是老大，誰是小弟了，社保局是管理社保業務和提供相關咨詢的，人家才是管事的，企業和個人都是屬于繳費的，交錢的，你通過單位參與社會職工社保保障，建立基本的醫療和養老保障。如果因為工作單位變化或者需要做社保轉移，那么除了單位同意轉出，還需要社保局來判斷是否符合轉出條件，然后再按照相關手續辦理。社保局才是關鍵的裁判，現在社保也開始劃歸稅務管理

一般社保轉出分為以下幾種情況，第一種就是參保地變化的轉移，還是同一個社保類型，比如都是職工社保，只是因為換了城市工作或者跨越省區的社保關系轉移，我們目前還是市級統籌，未來走向省級和全國統籌也是趨勢。如果一直在戶籍地參保就不需要轉出在戶籍地退休。

對于異地參保的群體來說，如果出現繳費不足15年，又到了退休年齡，如果要在異地退休，就需要滿足一般社保賬戶，并且在異地參保十年以上繳費記錄，才能實現異地退休，不然就要辦理社保轉移，轉到戶籍地的居民社保。你不能辦理社保轉出，要看是不是單位存在繳費不足或者欠保費的問題，或者你個人存在斷交等情況。一般賬戶正常，辦理轉出走流傳就可以。到社保局問清情況。