北京市近日公布了退休人員2020年養老金調整方案。
養老金調整時間,是從1月1日開始,7月底前到位,也就是說從1月份開始補差。
調整人員范圍,是2019年12月31日前辦理退休手續,并按月領取基本養老金待遇的人。
養老金總體調整水平,是按照上年度5%的退休人員基本養老金確定的,跟前兩年水平一樣,但是金額更高一些。
國家對于退休人員基本養老金調整設立的三個基本方式是定額調整、掛鉤調整、適當傾斜,定額調整體現的是公平調整的原則,掛鉤調整是分為按繳費年限掛鉤和按養老金水平掛鉤,傾斜調整是針對特殊人群的傾斜照顧。北京市在這三個方面都有體現。
北京市2020年養老金調整主要通過以下七種方式進行:
第一,每人每月增加基本養老金50元,這屬于定額調整部分,屬于最公平的調整方式。與2019年相比沒有變化。
第二,按繳費年限調整基本養老金。繳費年限滿10年以及其以上的退休人員,繳費年限每滿一年,每月增加基本養老金三元,不足整年的月數每月增加0.25元(很多其他省市都是不足一年按一年計算)。
繳費年限不滿10年的退休人員(不含建設征地農轉工退休人員),每人每月增加30元;建設征地農轉工退休人員繳費年限不滿15年的,每人每月增加45元。
這屬于按繳費年限掛鉤,貫徹的是長繳多得的原則。
另外,在第六項調整方案中,還對繳費年限30年以上的人員,每人每月額外增加基本養老金5元。這既是傾斜照顧,也是貫徹長繳多得的部分。
第三,調整基本養老金前,月養老金低于5646元的,每人每月增加65元;月養老金在5646元及以上的,每人每月增加30元。這屬于按養老金水平調整,但是也有傾斜照顧的部分,與2019年相比有所變化。
2019年是按照月養老金低于3959元、在3959元到5459元之間、高于5459元的分別增加基本養老金65元、55元和45元。2020年將三檔變兩檔。
3959元是2018年的北京市企業退休人員平均養老金,2019年平均養老金應當是4156元。5646元=4156+1500元。
所以,北京市2020年將過去的前兩檔合并為一檔,保持第一檔的增加水平。最后一檔養老金調整錢數為30元,不僅沒有增加,反而降低了15元。
最后,高于5646元養老金的人群,調整后最低養老金不得低于5711元。
第四,企業軍轉干部、原工商業者,調整后養老金水平低于基本養老金平均水平的補足到平均水平。取消了高級專業技術職稱、高級政工師、高級技師三類人群的保底照顧政策。相對而言,去年調整后他們的養老金已經不低于4157元了,養老金水平已經挺高,即使取消保底養老金水平,養老金差距也不會落的太多。
第五,對于建國前參加革命工作的企業退休的老工人的照顧。跟大多數人不相關了,國家他們傾斜照顧也是應該的。
第六,對于2019年12月31日前年滿65周歲不滿70周歲、年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員,每人每月分別增加基本養老金45元、55元、65元和75元。比上一年度每個年齡段都增加了5元。
第七,企業退休的建國前參加革命工作,享受原標準工資100%退休費的老工人的傾斜照顧,不再細說。


總體來看,今年北京市養老金調整方案對于養老金水平較低的人群,傾斜照顧力度較大。一些養老金較高的人群,比如說機關事業單位退休人員,養老金增加的錢數,可能趕不上相同繳費年限養老金水平較低的企業退休人員的養老金增加額度,這也是逐漸調整大家養老金差距的一種好的做法吧。
比如說養老金5000元,繳費年限40年的72歲老人,2020年會增加養老金290元。
養老金6000元,繳費年限40年的72歲老人,養老金只能夠增加255元。
上海市每年養老金調整方案都是全國第1個發布,養老金于5月18日前已經調整到位了。
上海市2020年養老金調整方案相對而言簡單的多,主要包括:①定額調整每人每月75元,②繳費年限調整每年增加1.5元,③養老金水平調整是以本人2019年12月基本養老金的2.3%增加,④對女滿60歲以上、男滿65歲以上老人每人每月再增加基本養老金20元。

養老金5000元,繳費年限40年,72歲老人,在上海市能夠增加定額75元、繳費年限60元、養老金水平115元、老年傾斜20元,合計270元,比北京市略低一些。
養老金6000元,繳費年限40年,72歲老人,在上海是定額增加75元、繳費年限60元、養老金水平138元、老年傾斜20元,合計增加293元,比北京市高出一部分。
上海市機關事業單位退休人員養老金調整方案是另外一種模式。其中掛鉤調整取消了繳費年限調整,而是按照本人退休時,職務值及對應的2019年同職務職級人員平均養老金為基數,每人每月增加3.5%。如果養老金水平(不含職業年金)按照6000元計算,掛鉤調整就會增加210元。
綜合比較,北京市的養老金調整方案對于養老金水平低、繳費年限較短的企業退休人員更加傾斜照顧,上海市的養老金調整方案更加照顧一些繳費基數高、養老金水平高的退休人員。相對而言,是各有優點吧。