你所說(shuō)的這個(gè)社保繳費(fèi)基數(shù)21396元是按照上海市2017年職工月平均工資的300%，公積金的最高繳費(fèi)基數(shù)基本上是參照社保的繳費(fèi)基數(shù)來(lái)執(zhí)行的，但是部分單位可以參照上年度職工月平均工資收入的三倍來(lái)繳納，

我在網(wǎng)上查了下上海近兩的年的社保繳費(fèi)基數(shù)，2019年度上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)自4月1日起調(diào)整，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限調(diào)整為23496元，下限調(diào)整為4699元。2020年由于受到新冠肺炎疫情的影響，2019年度職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度順延至2020年7月1日。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，上海市社保繳費(fèi)基數(shù)將繼續(xù)按照三年過(guò)渡到位的方案確定，2020年7月1日起，以9339元/月作為計(jì)算社保繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)的參考水平，也就是按照100%繳費(fèi)的參照基數(shù)。按照這個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，將上限調(diào)整為每月28017元，社保繳費(fèi)基數(shù)下限繼續(xù)維持每月4927元。

按照國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，社保的繳費(fèi)基數(shù)以城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，并以此核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，2020上海市社保繳費(fèi)基數(shù)的上下限標(biāo)準(zhǔn)按每月28017元和4927元執(zhí)行。但是你所說(shuō)的21396元的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，既低于上海市每月23496元上限標(biāo)準(zhǔn)，也低于2020年每月28017元的上限標(biāo)準(zhǔn)。你這個(gè)每月21396元的社保繳費(fèi)基數(shù)和每月21400的住房公積金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是上海市2018年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去兩年，現(xiàn)在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)使用，如果繼續(xù)按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳費(fèi)，就達(dá)不到現(xiàn)在職工月平均工資300%的繳費(fèi)要求。

按照你提出的上海社保繳費(fèi)基數(shù)21396元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳費(fèi)，在2018年7月1日到2019年的6月30日來(lái)繳費(fèi)，這就是這個(gè)繳費(fèi)年度社保繳費(fèi)上限，本人的工資再高也只能在按照每月21396的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳納，超出21396部分不再計(jì)算為繳費(fèi)基數(shù)，如果按照這個(gè)繳費(fèi)來(lái)計(jì)算，每月個(gè)人需要扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1711.7元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)428元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)107元，每月共計(jì)扣繳社保費(fèi)用2246.7元，每年扣除26960.4元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是非常高的，一般的靈活就業(yè)人員如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去繳費(fèi)是無(wú)法承受的，當(dāng)然這是2018年的繳費(fèi)基數(shù)，如果按照2019年的每月23469元，或是2020年的每月28017元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳費(fèi)，那么個(gè)人繳費(fèi)部分還要高；從住房公積金來(lái)看，如果按照2018年的每月21400元來(lái)作為繳費(fèi)基數(shù)，按照最高的12%來(lái)作為繳費(fèi)比例，每月個(gè)人需要繳存住房公積金2568元，同時(shí)單位也要繳納2568元，實(shí)際上個(gè)人的每月的住房公積金收入就有5136元，這個(gè)住房公積金的收入比一般普通人的工資收入還要高，當(dāng)然也是屬于頂級(jí)的水平。

綜上所述，你所說(shuō)的上海的社保繳費(fèi)基數(shù)為21396元，住房公積金繳費(fèi)基數(shù)21400元，分別是上海市2018年社保繳費(fèi)基數(shù)和住房公積金繳存基數(shù)的上限，也就是按照2017年上海市職工社會(huì)月平工資的300%來(lái)繳費(fèi)，在那個(gè)時(shí)候當(dāng)然是一個(gè)頂級(jí)的水平。